Transizione demografica e sostenibilità del sistema Italia (2024 – 2080). Il caso Ferrara

La transizione demografica non è più uno scenario futuro, ma una trasformazione già in atto che riguarda direttamente economia, lavoro, welfare, imprese e anche i servizi bancari. È questo il quadro che emerge dal Quaderno ABI Evoluzione demografica e servizi bancari, uscito a Maggio 2026.

Fisac Cgil Ferrara ha stilato un’analisi strutturata del territorio di Ferrara, secondo le direttrici del Quaderno ABI. I risultati rivelano come la provincia estense rappresenti un caso limite dei rischi e delle opportunità legati alla transizione demografica in Italia. Il declino della popolazione e il suo invecchiamento non sono solo dati statistici, ma priorità strategiche che influenzano la crescita economica, la tenuta sociale ed anche il modello di servizio bancario.

Qui i materiali completi*:

Nota su Rapporto ABI su demografia e banche rapportato a Ferrara

Slide ⇒Governare la transizione demografica. La crescita, il welfare e il nuovo ruolo sistemico delle banche. Il caso limite di Ferrara.

*Elaborazione FISAC  Cgil Ferrara

La rassegna stampa:

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Firmato il contratto integrativo aziendale di Assicoop Modena & Ferrara S.p.A.

Un risultato importante frutto della contrattazione e della partecipazione delle lavoratrici e dei lavoratori.

Nella serata di ieri giovedì 12/03/2016, le FISAC CGIL di Modena e di Ferrara assieme ai delegati del Consiglio di Azienda, dopo un percorso sindacale negoziale intenso iniziato diversi mesi fa, sono giunte alla firma di un importante accordo di rinnovo del contratto integrativo aziendale in Assicoop Modena & Ferrara S.p.a., rete di vendita di Unipol S.p.A.

L’accordo raggiunto rappresenta un passaggio importante per rafforzare il ruolo della contrattazione collettiva nei luoghi di lavoro e per redistribuire una parte del valore prodotto attraverso il lavoro. In un contesto economico e sociale segnato da forti pressioni sul lavoro e sui salari, la contrattazione aziendale si conferma uno strumento fondamentale per migliorare concretamente le condizioni di chi, lavorando, produce ricchezza e valore.

Il contratto integrativo introduce avanzamenti significativi ed innovativi sia sul piano economico che normativo, intervenendo su aspetti centrali quali i premi di risultato, i buoni pasto, il welfare contrattuale, l’organizzazione del lavoro, lo smart learning, la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro e misure di tutela della salute e della sicurezza, elementi sempre più centrali per garantire dignità, diritti e sostenibilità sociale nei luoghi di lavoro.

Per la CGIL questo accordo dimostra come la contrattazione, la rappresentanza e la partecipazione delle lavoratrici e dei lavoratori restino strumenti essenziali ed indispensabili per difendere e avanzare i diritti del lavoro, contrastare la precarietà e costruire modelli di sviluppo più equi e sostenibili.

La prossima settimana l’accordo sarà presentato e discusso nelle assemblee con le lavoratrici e i lavoratori, affinché possano conoscerne nel dettaglio i contenuti, valutarlo e votarlo continuando così ad essere protagonisti della vita sindacale nei luoghi di lavoro.

La CGIL continuerà a lavorare per rafforzare la contrattazione, difendere il valore del lavoro e promuovere diritti, dignità e giustizia sociale.

Modena, 13.03.2026

FISAC CGIL MODENA

FISAC CGIL FERRARA

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I dati a fine 2024 appena pubblicati dalla Banca d’Italia e ripresi dall’Ufficio Studi FISAC CGIL fotografano una situazione preoccupante per il sistema del credito nella provincia di Ferrara. Nonostante la Regione Emilia-Romagna nel suo complesso mostri una crescita dei prestiti del +5,3% negli ultimi cinque anni, Ferrara registra un calo del -0,6%, con una contrazione significativa del -3,6% nel solo 2024.

A preoccupare maggiormente è la forte difficoltà delle imprese ferraresi ad accedere al credito bancario. Dopo una lieve ripresa tra il 2020 e il 2022, legata anche ai finanziamenti emergenziali, il 2024 evidenzia una nuova fase recessiva. Il calo riguarda principalmente i finanziamenti alle attività produttive, mentre regge il credito ai privati.

Il settore industriale, in particolare, soffre una delle peggiori performance regionali: -19,5% in cinque anni, -7,5% in un solo anno. Ferrara resta ultima per importo complessivo di prestiti concessi all’industria: 485 milioni di euro, dieci volte meno rispetto a Reggio Emilia.

Anche il comparto delle costruzioni segna una flessione, seppur più contenuta (-14,7% in cinque anni). Tuttavia, le dinamiche dei valori immobiliari nel territorio Ferrarese rispetto alle altre province della regione, potrebbero rappresentare un’opportunità per attrarre nuovi residenti e rilanciare l’edilizia, a patto di un intervento coordinato con politiche abitative e incentivi mirati.

Paradossalmente, mentre l’accesso al credito diminuisce, il risparmio cresce: i depositi bancari nella provincia sono aumentati del +13,4% dal 2019. Eppure, il 42% di questi risparmi viene investito fuori dal territorio, contro una media regionale del 19%.

“Oltre 4 miliardi di euro dei depositi ferraresi finiscono altrove – afferma Samuel Paganini Segretario Generale della FISAC CGIL di Ferrara – In un contesto economico fragile come il nostro, è fondamentale che il risparmio raccolto in provincia sia destinato a sostenere le attività economiche e le famiglie locali”.

Serve una strategia condivisa tra istituzioni, sistema bancario e mondo produttivo per invertire questa tendenza. Ferrara ha bisogno di credito per rilanciare il lavoro, attrarre investimenti e non restare ai margini del tessuto economico regionale. Fortunatamente qualche banca territoriale e qualche BCC cominciano a capire che a Ferrara possono esserci delle opportunità, aprendo filiali nel Ferrarese. Ma politica e istituzioni non stiano a guardare.

FISAC CGIL FERRARA

Per l’analisi settore credito, Ferrara VS dati Regione Emilia Romagna (situazione al 12/2024) apri il documento qui sotto:

analisi credito e risparmi ER e FE v1

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L’Ufficio Studi e Ricerche della FISAC CGIL ha elaborato per la Provincia di Ferrara una serie di dati forniti da Prometeia e da Banca d’Italia.
La ricerca prende spunto da un’analisi della FISAC a livello nazionale a fine 2023, nella quale il tema della desertificazione bancaria assume una particolare rilevanza. Un primo dato di sintesi
evidenzia che ogni giorno in Italia poco meno di due sportelli bancari chiudono definitivamente i battenti e con essi oltre 15 dipendenti “spariscono”. Una tendenza negativa che registra meno
sportelli, meno servizi per famiglie e imprese, meno dipendenti.

Scarica il documento completo di Fisac Cgil Ferrra con i dati sulla situazione ferrarese NOTA SUL CREDITO A FERRARA

Al link https://www.telestense.it/banche-fisac-credito-alle-imprese-sia-tema-prioritario-dellagenda-politica-20240114.html

l’intervista di Telestense al segretario generale Fisac Cgil Ferrara Samuel Paganini.

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Il XII Congresso della FISAC CGIL Ferrara, che si è tenuto lunedì 12 Dicembre presso la Camera del Lavoro di Ferrara, ha confermato il Segretario Provinciale, Samuel Paganini. Sono stati eletti anche i componenti della Segreteria: Carla Fiscelli, Luca Dalprato, Grazia Carla Maria Scarpa e Teo Pedretti.

La FISAC (Federazione Italiana Sindacale dei lavoratori delle Assicurazioni e del Credito) rappresenta – nella CGIL – le lavoratrici ed i lavoratori delle banche, delle assicurazioni, delle società finanziarie, delle società di concessione per la riscossione dei tributi, della Banca Centrale e delle Authority.

Samuel Paganini è dipendente di Bper Banca a Ferrara. Ha iniziato la sua attività lavorativa trent’anni fa in Banca Commerciale Italiana e successivamente in Carife. È stato testimone diretto e sindacale con la Fisac dei drammatici eventi che hanno colpito la banca locale. “La Fisac di Ferrara – ha detto Paganini -continuerà a difendere con ancora maggiore forza i lavoratori e le lavoratrici che rappresenta nel territorio provinciale”.

Paganini è stato eletto all’unanimità alla presenza della Segretaria Generale della Fisac Emilia Romagna Agnese Chinelli e della Segretaria Confederale della Camera del Lavoro di Ferrara, Francesca Battista.

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Volutamente non abbiamo mai commentato sul merito le sentenze dei tribunali relative al caso Carife, nemmeno quella di aprile scorso della Corte d’Appello di Bologna che ha confermato la sentenza di primo grado sull’aumento di capitale di Carife. Nel ribadire, come fatto in altre occasioni, che le scelte che hanno inciso maggiormente sul dissesto di Carife non sono attribuibili al periodo successivo al 2009, osserviamo che l’attesa delle sentenze dei Tribunali è sempre vista come salvifica e catartica, e, puntualmente, i risultati sono profondamente deludenti.
Non lo diciamo perché ci piaccia vedere le persone condannate. Lo diciamo perché non ci piace vedere che, sulla base delle sentenze finora emesse, le possibilità di risarcimento per i danneggiati sono modeste. Del resto, se il Tribunale delle Imprese di Bologna già aveva escluso il nesso di causalità tra la gestione Murolo e il dissesto finanziario della banca, non resta molto da dire.
Non commenteremo nemmeno la decisione di questi giorni della Fondazione Estense che valuta un’azione risarcitoria dopo la nota sentenza della Corte di Giustizia dell’Unione Europea del 2 marzo 2021 sul caso Tercas. Auguriamo buona fortuna alla Fondazione Estense, che sicuramente ha pagato anch’essa un prezzo elevato.
L’unico commento che non possiamo non fare è che ci troviamo per l’ennesima volta nella classica situazione nella quale ci sono talmente tanti colpevoli (dentro e fuori la banca, tra i quali la vigilanza e la politica) che, alla fine, non c’è nessun colpevole, e intanto il tempo passato ha mandato in prescrizione alcune delle ipotesi di reato. La macchina della giustizia non può riportare indietro le lancette del tempo, ma spesso arriva fuori tempo massimo. Migliaia di pagine di verbali, ricostruzioni, testimonianze e dati contabili producono un risultato terribilmente inadeguato alla mole di energie e costi che è stata mossa, e ai prezzi pagati dai cittadini. Ci permettiamo un inciso: l’obiettivo fondamentale dei progetti e delle riforme nell’ambito del settore giustizia, ribadite anche nel PNRR, è la riduzione del tempo del giudizio. Tutti gli interventi in materia di giustizia convergono al comune scopo di riportare il processo italiano a un modello di efficienza e competitività. Questa efficienza del settore giustizia è ormai una condizione indispensabile per lo sviluppo economico e per un corretto funzionamento del mercato. Una giustizia rapida e di qualità stimola la concorrenza, accresce la disponibilità e riduce il costo del credito; incentiva gli investimenti e promuove la scelta di soluzioni organizzative più efficienti.
Rimane aperto un versante giudiziario (quello del cosiddetto Carife-bis), dal quale, visti i precedenti, non è lecito attendersi nulla di esemplare. Ma continueremo a chiedere verità e giustizia, per i lavoratori, per i risparmiatori e per un intero territorio che è stato duramente colpito dal crack Carife e per far sì che questo dramma non si ripeta mai più. E per ricordare che per la ricerca della verità non c’è mai prescrizione.

CRISTIANO ZAGATTI CGIL FERRARA

SAMUEL PAGANINI E NICOLA CAVALLINI FISAC CGIL FERRARA

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“Onorata di rappresentare la Fisac in un momento così difficile ma determinante. Il sistema bancario e finanziario può e deve rivestire un ruolo sociale”.

Agnese Chinelli è stata eletta oggi all’unanimità dall’Assemblea generale nuova segretaria generale della Fisac Cgil Emilia-Romagna. Chinelli sostituisce Gianni Luccarini a cui sono andati i ringraziamenti di tutta l’Assemblea, del segretario nazionale Fisac Nino Baseotto e del segretario della CGIL regionale Luigi Giove, che hanno partecipato ai lavori.

Chinelli è nata a Ferrara, dove ha conseguito la laurea in Giurisprudenza e ha cominciato l’attività sindacale in Carife, una delle quattro banche oggetto di risoluzione nel 2015.

È componente del Direttivo nazionale Fisac Cgil e ha ricoperto il ruolo di segretaria organizzativa della Fisac Cgil dell’Emilia-Romagna dal 2017.

“Sono onorata di rappresentare la Fisac e la Cgil, in un momento così difficile ma allo stesso tempo determinante per le scelte che ci si presentano a livello nazionale e globale – ha commentato Chinelli -. Le lavoratrici e i lavoratori del settore delle banche, delle assicurazioni e riscossioni, hanno ricoperto un ruolo di primo piano durante la pandemia, garantendo l’erogazione di servizi pubblici essenziali e supportando il governo negli aiuti alle famiglie, ai cittadini e alle imprese. Il sistema bancario e finanziario può e deve rivestire un ruolo sociale, rapportandosi agli interessi pubblici e alle pubbliche istituzioni, partecipando così al rilancio economico del Paese, in un ottica complessiva di sostenibilità ambientale e di uguaglianza che la pandemia ha dimostrato non essere più rinviabile”.

Ad Agnese vanno le congratulazioni ed i migliori auguri di buon lavoro da tutta la Cgil di Ferrara.

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L'articolo Banche: la richieste dei sindacati all’ABI sembra essere il primo su CGIL Ferrara.

Il coordinatore provinciale di Italia Viva, Eric Zaghini, nel ricostruire il caso Carife, accusa i vari commentatori di mistificare la realtà. Rientrando noi tra i “commentatori” (…ed anche dipendenti e rappresentanti sindacali…), invitiamo Zaghini a esibire un articolo, una dichiarazione, un atto nel quale abbiamo dichiarato che sia stato applicato il Bail-in. Non la troverà.
C’è un’altra cosa che non troverà, né lui né nessun altro: l’atto della Commissaria Europea alla Concorrenza che vieti l’intervento del FITD su Carife in quanto “aiuto di Stato”. Non lo troverà perché non c’è.
Quello che non arriverà in realtà, è l’autorizzazione” della BCE a fare l’intervento di ricapitalizzazione del Fitd. Citiamo anche noi la relazione del Capo Dipartimento Vigilanza Bankit, Barbagallo: “…la BCE, quale Autorità competente… non avrebbe rilasciato la propria autorizzazione in assenza del consenso preventivo della Commissione Europea”.
In effetti a ottobre e novembre 2015 la Commissaria alla Concorrenza però, qualcosa ha scritto, e lo ha scritto al MEF, allora ministro Padoan. Barbagallo scrive così: “Nei mesi di ottobre e novembre 2015 viene analizzata la possibilità di un intervento volontario del FITD, rappresentata informalmente dalla CE al MEF. Il Fondo condiziona il proprio intervento a diverse condizioni”. In sintesi: attivazione da parte delle autorità di misure di riduzione/conversione degli strumenti di capitale; pronuncia formale da parte delle autorità che dichiari l’impraticabilità delle soluzioni deliberate nell’ambito dello schema obbligatorio; copertura dei rischi legali; alla certezza sul trattamento fiscale. L’intervento – da realizzarsi con risorse addizionali rispetto a quelle versate obbligatoriamente – non riesce a essere organizzato dal sistema bancario”.
Un bel rimpallo, non trovate?
In sintesi la Commissaria Europea dice al FITD che se organizza uno schema di intervento volontario, lei non ha obiezioni. Il FITD dice che non crea lo schema volontario se la CE non dichiara formalmente “l’impraticabilità dello schema obbligatorio”.
Il Governo cosa fa? Non aspetta che il FITD si organizzi, e il 22 novembre sottopone a risoluzione (burden sharing) Carife.
Eppure bastava aspettare qualche giorno. Infatti il FITD si organizzerà. Citiamo dalla Relazione del Consiglio dello Schema Volontario FITD: “Come noto, infatti, la Commissione europea, mentre ha assunto una posizione negativa rispetto all’utilizzo delle contribuzioni obbligatorie in interventi di sostegno, culminata nella decisione assunta sul caso Tercas, per altro verso ha sostenuto che operazioni effettuate dal FITD su base volontaria e con fondi privati, mediante uno schema costituito anche al suo interno, non solleverebbero obiezioni sotto il profilo degli aiuti di Stato. Lo Schema è stato introdotto integrando lo Statuto del FITD in occasione dell’Assemblea straordinaria delle Consorziate del 26 novembre 2015.”
Le date sono importantissime: il 19 novembre Vestager scrive al Ministero Economia che se il FITD interviene con uno schema volontario di salvataggio, nulla osta. Il 22 novembre il Governo sottopone a risoluzione Carife (ricordiamolo, la più danneggiata delle 4 banche, perché commissariata da tempo immemore, ovvero dal maggio 2013). Il 26 novembre il FITD delibera lo Schema Volontario di Intervento – che infatti verrà utilizzato alcune settimane dopo per Caricesena, Rimini e San Miniato, e più di recente per Carige.
Da questa ricostruzione appare lampante che la responsabilità della risoluzione ricade interamente sul Governo Renzi, non fu dovuta alla “miopia della Commissione Europea”, come sostiene Zaghini.
Il suo tono professorale, che echeggia quello di un suo superiore di partito, andrebbe condito di maggiore modestia e dovrebbe invece rimarcare il poco coraggio politico del governo di allora.
Quanto al “ragliare asinino” di cui parla con simpatia, gli asini hanno appena dimostrato di ricordare bene cosa successe. E per citare un proverbio francese “Magari affidati al tuo asino piuttosto che al cavallo del tuo padrone”. Talvolta qualcuno nella pervicacia con cui difende l’indifendibile può apparire, con altrettanta simpatia, testardo come un mulo.

CRISTIANO ZAGATTI CGIL FERRARA
NICOLA CAVALLINI E SAMUEL PAGANINI FISAC CGIL

L'articolo Cgil e Fisac Ferrara: gli asini non sono muli sembra essere il primo su CGIL Ferrara.

Apprendiamo dalla stampa locale e nazionale che relativamente alla crisi di Banca Tercas, l’Italia aveva ragione. Evgeni Tanchev, l’avvocato generale della Corte di Giustizia Europea, incaricato di analizzare il caso della banca abruzzese, è arrivato alla conclusione che i giudici del Tribunale dell’Unione Europea nel 2019 hanno correttamente ritenuto che l’intervento del governo italiano nel 2014 a sostegno di Banca Tercas NON era un aiuto di Stato. 

Quindi l’impugnazione della Commissione Europea contro la sentenza del Tribunale deve essere respinta. Le conclusioni dell’avvocato generale non sono ovviamente vincolanti per la Corte, ma raramente i giudici europei le contraddicono. 

La sentenza oggetto del ricorso ha affermato che lo “schema Tercas” era legittimo… e quindi lo era anche lo “schema Carife”, fondato sullo stesso presupposto: l’innesto di capitale privato del Fondo Interbancario. Come a Ferrara tutti sanno, quei soldi, deliberati dall’assemblea degli azionisti Carife su proposta dei commissari di Bankitalia, non arrivarono mai. 

Arrivò invece la mannaia del governo a trazione renziana: la risoluzione della banca, migliaia di risparmiatori azzerati dalla sera alla mattina, un tessuto economico, già duramente provato dal terremoto, distrutto con una disinvoltura che, unita all’inanità dei politici locali, in Parlamento, fa tuttora accapponare la pelle. 

Le conseguenze nefaste di questa decisione si faranno sentire ancora per molti anni. Non sono solo le persone fisiche e le famiglie, finalmente destinatarie di una prima, parziale e faticosa forma di ristoro, ad avere sofferto. Molti dipendenti (tra questi tante donne) hanno dovuto uscire dal mondo del lavoro per garantire l’appetibilità di una Carife depurata di costi sgraditi. Il tessuto economico, sostenuto in maniera decisiva dall’infrastruttura del credito di Carife, ha subito un colpo fatale. Ferrara, che già in passato faticava ad avere credito, è ormai agli ultimi posti regionali per il tasso di accettazione delle pratiche di fido presentate. Il sacrificio di tutti i c.d. stakeholders (azionisti, clienti, dipendenti) è stato enorme. Per non parlare di quante filiali sono state chiuse negli ultimi anni, anzi nelle ultime settimane, in certi casi abbandonando frazioni, paesi o intere zone della provincia ferrarese.

In tutto questo, i principali responsabili del disastro gestionale, e come CGIL lo abbiamo più volte rimarcato, sono usciti incredibilmente puliti dalle vicende giudiziarie. 

I politici protagonisti del misfatto continuano a dare la colpa alla malvagia Europa. Peccato che, nel caso di Carife, nessuno sia in grado di mostrare alcun documento che attesti il divieto o la contrarietà europea. Beffa nella beffa: se si volesse fare un ricorso alla Corte di Giustizia su Carife, non si saprebbe cosa impugnare. Nulla di dimostrabile, tranne la subalternità del governo di allora. Eppure c’è qualcuno che continua a definire la risoluzione come “il male minore”. 

La nostra provincia ha ancora una volta pagato un prezzo troppo elevato. Riteniamo che, come in molte altre circostanze, i “renziani”, i nazionalisti o i sovranisti di ogni latitudine, non siano in grado di aiutare il nostro territorio, ma che una rinnovata Europa, talvolta anche nelle sue contraddizioni, si dimostri l’unico soggetto politico ed economico in grado di dare risposte importanti e di sistema.

CRISTIANO ZAGATTI CGIL FERRARA

NICOLA CAVALLINI E SAMUEL PAGANINI FISAC CGIL

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