Flai Cgil Ferrara sarà presente all’iniziativa “Legalità al lavoro!” di mercoledì 27 novembre alle 11.30 presso la Fiera di Ferrara con il contributo di Jean Renè Bilongo della Flai Cgil nazionale e  Presidente della Fondazione Placido Rizzotto che interverrà con “Il rapporto agromafie e caporalato: tendenze e nuovi fenomeni”.

La Fondazione Placido Rizzotto nasce nel 2012, a pochi mesi dai funerali di Stato celebrati a Corleone in memoria del sindacalista ammazzato dalla mafia siciliana nel 1948. Su proposta della Flai Cgil, la Fondazione ha il compito di indagare l’intreccio tra la filiera agroalimentare e la criminalità organizzata, con una particolare attenzione al fenomeno del caporalato e dell’infiltrazione delle mafie nella gestione del mercato del lavoro agricolo.

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COMUNICATO STAMPA

A seguito ed a commento delle dichiarazioni apparse sulla stampa del direttore dell’ITL Fabio Vernaglione, come Cgil vorremmo esprimere delle considerazioni su un tema assai caldo e di grande interesse per la nostra Organizzazione qual è il lavoro irregolare.

Come Cgil ci uniamo alle preoccupazioni espresse per la diffusione delle pratiche datoriali abusive e fraudolente, dalla interposizione irregolare di manodopera, al lavoro nero, al caporalato e concordiamo che queste cattive condotte si aggraveranno per effetto della recessione, conseguente alla emergenza sanitaria da Coronavirus.

Siamo altresì fermamente convinti che il degrado che diversi settori della nostra economia e della produzione mostrano da anni come appalti e falsa cooperazione, siano il frutto di scelte politiche e disposizioni normative sbagliate, che hanno tolto valore e protezione legale al lavoro dipendente contrattualizzato. Bene il lavoro svolto sugli accertamenti da parte dell’ispettorato nel campo della logistica dove nel corso di una campagna di verifiche, sono stati accertati più di cento interposizioni irregolari di manodopera. Queste sono azioni utili e concrete che possono portare a rilevare appalti illeciti; serve pertanto maggiore incisività nei controlli con potenziamento delle risorse agli ispettori per allargare le azioni ad altri settori come il turismo, l’edilizia, il pulimento, i servizi alle persone, l’agricoltura e l’agroindustria, la piccola impresa.

Come Cgil, Cisl, Uil riteniamo la Prefettura la sede privilegiata per ordinare e coordinare molta dell’attività che può essere svolta per legalizzare il lavoro e garantire migliori standard di sicurezza nei luoghi di lavoro ma anche la sede di raccordo per tenere insieme le migliori pratiche e fare campagne nei settori dove sappiamo esiste il pericolo di inquinamento della legalità.

Come sempre, come Cgil, siamo pronti e disponibili a dare un nostro contributo, per sostenere, ampliare ed intensificare le iniziative volte a prevenire e sanzionare i comportamenti datoriali inclini allo sfruttamento, attendendo ed invitando l’ITL ad una nostra convocazione con carattere di urgenza.

Riccardo Grazzi

Segreteria Confederale Cgil Ferrara

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In questi ultimi giorni abbiamo seguito con grande preoccupazione le esternazioni di alcuni Ministri del Governo, in merito all’ipotesi di revisione della Legge 199/2016 a contrasto del caporalato ed alla possibilità di rientrodurre i voucher in agricoltura.

Considerata la gravità di tali affermazioni, le Segreterie Nazionali di FAI-CISL/FLAI-CGIL/UILA-UIL hanno chiesto un incontro ai Presidenti delle Commissioni Lavoro ed Agricoltura di Camera e Senato ed ai Presidenti dei Gruppi Parlamentari di entrambe le Camere con l’obiettivo di illustrare le proposte per la piana applicazione della Legge 199/2016 e le ricadute, in termini di trasparenza ed emersione del lavoro nero, nel caso venissero di nuovo introdotti i voucher in agricoltura.

Per quanto riguarda la Legge 199/2016, ogni passo indietro nella lotta al caporalato ed alla intemediazione illecita di manodopera, significherebbe rinunciare a quanto ottenuto attraverso le iniziative sindacali unitarie di questi anni a tutela dei lavoratori e della legalità del settore agricolo.

Non abbiamo bisogno di aziende disoneste, che utilizzano manodopera a basso costo e senza applicare i contratti nazionali e territoriali, ma di aziende che si confrontano onestamente con i mercati, valorizzando le loro produzioni di qualità.

Nei prossimi giorni, rispetto al tema della Legge 199, si chiederà un incontro al Prefetto per sollecitare l’attivazione delle Sezioni Territoriali della Rete del Lavoro Agricolo di qualità.

Rispetto al tema dei voucher, ripetiamo per l’ennesima volta che la contrattazione agricola prevede tutte le forme di flessibilità necessarie alle aziende, senza d’altro canto destrutturare un intero settore che è già basato a maggioranza sul lavoro precario.

Se l’obiettivo è quello di voler pagare il lavoro stagionale con i voucher, riteniamo vergognosa tale scelta, facendo presente che il lavoro in agricoltura di fatto prevede già la chiamata giornaliera dell’operaio a tempo determinato.

Si fa presente inoltre dal punto del costo della paga oraria, le tariffe applicate al settore sono comparabili al costo di un voucher.

Quale convenienza se non quella di utilizzare il ritorno ai voucher con l’ennesimo tentativo di destrutturare un intero settore, che a Ferrara conta più di 12.000 addetti.

Da questo punto di vista non si trova nessuna discontinuità e cambiamento con le posizioni dei Governi precedenti, tranne quella di trovare le Organizzazioni Sindacali determinate a difendere i diritti dei lavoratori.

Per FAI-CISL/FLAI-CGIL/UILA-UIL Ferrara

Fabbiani Paolo/Pistone Cristiano/Cavallini Mirko

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Demagoghi e illusi? Contro la semplificazione?

E’ assai probabile che il punto di vista del direttore di ASCOM dipenda dalla sua buona condizione reddituale – buon per lui – o, anche, dall’apparente esercizio del ruolo di rappresentanza di interessi, a nostro parere comunque miope. Probabilmente ciò non gli consente, se in buona fede, di comprendere la condizione reale della maggioranza delle persone (anche di questa provincia) ma la condizione di benessere o dal ruolo di rappresentanza non dovrebbero scalfire l’onestà intellettuale.
L’ analisi coglie almeno un passaggio quasi perfettamente: “il mondo del lavoro è cambiato” . Se avesse dichiarato “il mondo del lavoro è cambiato in peggio” sarebbe stata perfetta.
Ma stiamo al merito, alla stagione turistica del 2017 come ci ricorda. Per comprendere cosa accadrà è sempre bene osservare cosa è successo realmente durante le stagioni estive 2015 e 2016, nel nostro territorio, con l’utilizzo dei voucher: come primo effetto diretto, i lavoratori hanno iniziato ad impoverirsi lavorando meno giornate da contratto e vedendo calare drasticamente il loro reddito. Il secondo effetto è stato il calo del reddito da disoccupazione. Si comprende che il tema del reddito da disoccupazione è argomento esclusivo dei meno abbienti (ormai definiti “nuovi poveri” da tutti i media) e che non attiene al ruolo di rappresentanza di ASCOM, ma è certamente materia al centro dell’attenzione della CGIL.
Un esempio per far tornare al 2017 e sul pianeta Terra il direttore: i lavoratori impiegati nella campagna estiva con contratti a tempo determinato nel 2015 potevano lavorare mediamente 6 mesi con un reddito derivante dalla contrattazione nazionale e la possibilità di accedere alle prestazioni a sostegno del reddito dell’INPS (disoccupazione, maternità, malattia, assegni familiari ecc.). Cosa è successo agli stessi lavoratori nell’estate del 2016? Si registra una diminuzione drastica dei contratti a tempo determinato. Ciò fa presumere che il lavoro a voucher li abbia sostituiti. Risultato? Meno reddito per quei lavoratori e riduzione dell’indennità di disoccupazione. Questo però solo per i “privilegiati”, per i nuovi addetti del settore invece le sole proposte lavorative sono state a voucher così da perdere qualsiasi diritto all’indennità di disoccupazione .
Il lavoro retribuito con i voucher produce una contribuzione in gestione separata ai fini pensionistici, ma non si maturano gli altri istituti contrattuali come ad esempio: ferie, 13° e 14° mensilità, permessi , maggiorazioni per lavoro festivo, notturno, lo straordinario, il TFR, etc. e, si ripete, nemmeno il diritto all’indennità di disoccupazione. La vera sorpresa, per i molti lavoratori a voucher del settore, sarà il prossimo anno quando, esaurita la “vecchia” contribuzione emergerà che non vi è più il diritto alla NASPI. Ma è chiaro che nemmeno queste criticità sembrano preoccupare ASCOM né tantomeno Confesercenti che, per voce del suo presidente, sembra confondere la semplificazione con la deregolamentazione. Quest’ultimo, anzi, parrebbe dubitare che vi sia stato un irregolare utilizzo dei voucher e sostiene che basterebbe identificare e contrastare il fenomeno. Crediamo che un veloce confronto con gli ispettori delle Direzioni Territoriali del Lavoro gli chiarirebbe l’inconsistenza del suo pensiero e delle sue dichiarazioni.
Curiosamente, in passato, nessuna di queste due organizzazioni ha preso posizione contro l’utilizzo scorretto dei voucher. Disinteressati o distratti? Ci sarebbe piaciuto averli al nostro fianco anche per dialogare sulla proposta che la CGIL ha avanzato per rispondere alle esigenze produttive nel rispetto della dignità delle persone…la porta è sempre aperta a patto che si dimostri, appunto, onestà intellettuale. E’ inaccettabile evocare il fantasma del possibile incremento del lavoro nero (“ora la scelta che ha l’azienda è rischiare con personale non inquadrato o rinunciare ad un lavoro”) a causa di un vuoto normativo certamente non imputabile al sindacato. Il lavoro nero è prodotto da imprenditori disonesti che truffano lo Stato sfruttando le persone. Sono decine le forme contrattuali che possono essere utilizzate per dare una risposta di flessibilità richieste dai picchi stagionali; ma il direttore di ASCOM ci chiarisce che “costano il 40% in più” così anticipando una scelta di campo netta che non riguarda la flessibilità: meglio scaricare quei costi sui lavoratori. Senza contare, sempre se ci consente, che l’affermazione sul “personale non inquadrato” corrisponde all’ammissione di un fenomeno illegale che ricade anche sui cittadini tutti. Ecco la CGIL nel 2017 non ci sta.
Abbiamo una proposta di legge che oggi è in discussione in Parlamento “La carta dei diritti universali del lavoro”, se ce ne sono altre sarebbe senz’altro utile confrontarsi e voltare pagina. Impoverire le persone crea danno anche al tessuto imprenditoriale e, alla lunga, provocherà conflitti sociali che questa organizzazione vuole cercare di prevenire attraverso una politica di equa distribuzione del reddito.
Segretario generale CGIL – Ferrara
Cristiano Zagatti

Rassegna stampa:

Articolo sul Resto del  carlino lunedì 20 marzo

L'articolo Demagoghi e illusi? La posizione della Cgil di Ferrara dopo le dichiarazioni sulla stampa su voucher e lavoro nero. sembra essere il primo su CGIL Ferrara.

Non si sono fatte attendere le dichiarazioni postume di diverse associazioni datoriali contro il provvedimento del Governo indirizzato all’abrogazione dei voucher, tutte d’accordo sul fatto che lo strumento era abusato e che necessitava solo di una migliore regolamentazione e “manutenzione”, ma nessuno che si fosse precedentemente messo in fila per fare proposte concrete.

Tra le ultime leggiamo anche quelle della CIA, che denuncia il pericolo del ritorno al lavoro nero in agricoltura con la cancellazione del lavoro accessorio nel settore primario.

Le dichiarazioni rilasciate alla stampa in questi giorni, argomentate in questo modo rischiano però di essere parziali e superficiali, in particolare nella maniera in cui si affronta (poco) la questione del mercato del lavoro in agricoltura.

La prima riflessione che viene spontanea però è la seguente: se si teme il ritorno al lavoro nero, come mai in questi anni sono state proprio le organizzazioni datoriali agricole a dichiarare a più riprese che nel territorio ferrarese tale riprovevole utilizzo era combattuto e ostacolato dalle stesse Organizzazioni? Forse qualcuno non era allineato con queste dichiarazioni?

A tal proposito si ricorda come il Governo sia intervenuto con l’approvazione della Legge 199 del 2016 recante disposizioni in materia di contrasto ai fenomeni del lavoro nero, dello sfruttamento del lavoro in agricoltura e di riallineamento retributivo nel settore agricolo proprio per contrastare il bieco fenomeno del lavoro nero.

La seconda considerazione va fatta contestualizzando chi sono e quanti sono i lavoratori del comparto agricolo in provincia di Ferrara.

Analizzando in sintesi fonti ufficiali (gli elenchi anagrafici agricoli pubblicati ogni anno dall’Inps), si contano oltre 15.000 lavoratori con contratto a termine in provincia di Ferrara, che lavorano da una a oltre 300 giornate nelle nostre campagne.

Sono oltre il 95% della forza lavoro impiegata in agricoltura, lavoratori già fortemente precarizzati che si devono ogni anno riconquistare il posto di lavoro attraverso il diritto alla riassunzione con gli strumenti normativi previsti dalla contrattazione provinciale, sia nel settore agricolo privato che cooperativo.

Proprio a causa di questo contesto, non solo provinciale ma esteso a tutto il territorio nazionale, che le organizzazioni sindacali di categoria, hanno lottato e contrastato l’utilizzo improprio del voucher in agricoltura, utilizzo che rischiava di precarizzare e destrutturare ancora di più un intero settore.

Ulteriori dati ufficiali confermano infatti come lo strumento del voucher in agricoltura non abbia fatto emergere quelle sacche di lavoro nero, che piegano in particolare il meridione d’Italia, a differenza invece di come siano stati utilizzati negli ultimi anni proprio nelle Regioni del nord, in particolare in Veneto ed Emilia Romagna, con il rischio di compromettere ulteriormente il già precario lavoro agricolo.

Va ricordato infatti, il risultato ottenuto dal Sindacato, che nel comparto agricolo ha portato ad una limitazione e regolamentazione dei voucher diversa da altri settori, terminata con la riforma del mercato del lavoro attraverso la disciplina introdotta dalla Legge 92/2012 che prevedeva l’utilizzo del lavoro occasionale di tipo accessorio solo alle aziende con volume d’affari superiore a 7.000 euro, esclusivamente tramite l’utilizzo di specifiche figure di prestatori (pensionati e giovani con meno di venticinque anni di età) per lo svolgimento di attività agricole di carattere stagionale e con un limite economico per ogni prestatore.

Oggi qualcuno si interroga sulla necessità di studiare forme alternative ai voucher per il settore agricolo, la FLAI-CGIL di Ferrara è convinta che esistono già degli strumenti che offrono questa possibilità e si chiamano contratti di lavoro.

Abbiamo recentemente rinnovato il contratto provinciale di lavoro per gli operai agricoli privati e nei prossimi mesi presenteremo la piattaforma per il rinnovo dell’integrativo provinciale per le aziende cooperative.

Nei contratti ci sono tutte le normative necessarie, in termini di orario di lavoro, flessibilità ed organizzazione aziendale per dare le giuste risposte ai lavoratori e alle lavoratrici del comparto agricolo che con la loro manodopera forniscono ancora un valore aggiunto alle produzioni di eccellenza del nostro territorio.

Cristiano Pistone

Segretario Generale

FLAI-CGIL Ferrara

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Sul dibattito in corso in questi giorni sul tema dei referendum promossi dalla Cgil e, in conseguenza di ciò, sulle decisioni del Governo di decretare per la cancellazione dei voucher e per il ripristino della responsabilità solidale delle committenti in ambito di appalti si sta assistendo ad un grossolano, ed anche un po gretto, attacco alla Cgil.

Associazioni di rappresentanza datoriali, rappresentanti politici, pur se in maniera assolutamente legittima esprimono considerazioni e pareri sulla questione oggetto del contendere, dovrebbero partecipare al dibattito con estrema onestà intellettuale.

Con uno spirito di anticipata, futura rivalsa si vuole scaricare la responsabilità sulla Cgil di un imminente, inevitabile (sostengono talune associazioni) esplosione del lavoro nero. Visione assolutamente distorta in quanto tende a rappresentare una realtà nella quale, grazie ai voucher, il lavoro nero sia stato debellato dal nostro paese. Purtroppo così non è. In molti casi l’utilizzo dei voucher è stato proprio lo strumento per “legalizzare” un uso distorto degli stessi e quindi funzionale all’aumento dello sfruttamento e dell’illegalità.

Su questo tema una domanda risulta semplice e naturale: il lavoro nero da chi è determinato? Da un lavoratore sotto ricatto e bisognoso di una qualche forma di sostentamento, dal sindacato, o da un imprenditore privo di probità, lealtà, correttezza (definizione di disonesto) ?

Tal altre associazioni e politici, gridando al ricatto posto in atto dalla Cgil con i referendum e alla resa del Governo, sostengono che sarebbero state sufficienti modifiche alla normativa in materia di voucher. Perchè solo ora queste dichiarazioni? Nel recente passato non risulta alcuna proposta di ri-normare, governare questo strumento. Come non risulta alcuna disponibilità a modificare con la contrattazione gli infausti effetti del Jobs Act come proposto ad ogni tavolo dalla Cgil e dalle sue categorie.

Ci è sempre stato risposto che le aziende avrebbero applicato e rispettato ciò che prevedeva e concedeva la legge.

Questo è il nodo centrale della questione: dal 1970 fino al 2011, la Cgil si è battuta per fare rispettare e applicare le leggi nei luoghi di lavoro in quanto la legislazione sul lavoro (in particolare la sua componente fondativa, la legge 300) metteva al centro il lavoratore, la sua tutela, la sua condizione e la sua dignità. Dal 2011 in avanti (dall’art. 8 di Sacconi sulla derogabilità di leggi e contratti) molto spesso, e paradossalmente, la Cgil è impegnata per non fare applicare la legislazione sul lavoro in quanto, questa, mette al centro l’impresa, il profitto, il capitale a scapito della parte debole del mondo del lavoro. Il lavoratore, appunto.

Ad ogni tavolo la Fiom e la Cgil sono sempre pronte e disponibili al confronto sul merito delle questioni. Nel momento in cui, però, si riscontrano posizioni delle controparti, queste sì ideologiche, che rispondono a logiche neo-liberiste la Fiom, la Cgil sono pronte, con le proprie donne e i propri uomini, ad iniziare percorsi anche difficili e lunghi ma che si prefiggono di ridurre le ingiustizie, lo sfruttamento e le inaccettabili differenze che si sono prodotte in questi ultimi anni tra lavoratori e capitale.

Samuele Lodi

Segretario Generale Fiom Cgil Ferrara

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Si terrà a Piacenza sabato 22 ottobre, un manifestazione regionale organizzata da Cgil, Cisl e Uil Emilia Romagna a difesa dei contratti nazionali di lavoro e per il rispetto della dignità di chi lavora.
Il sistema dell’economia regionale e nazionale si trova a fare i conti con chi fa dell’abbattimento dei costi, dello sfruttamento, dell’evasione fiscale e contributiva, della non applicazione dei contratti, l’unico modello con cui competere.
In questo contesto, hanno fatto la loro comparsa anche minacce personali, ritorsioni nei confronti dei lavoratori e dei delegati sindacali che chiedono solo il rispetto dei contratti, delle leggi e la garanzia della sicurezza nei luoghi di lavoro. Così non si può più andare avanti!
Tutti a Piacenza per dire NO ALLO SFRUTTAMENTO, NO AL CAPORALATO, NO ALL’ILLEGALITA’, NO A CHI CALPESTA I DIRITTI DEI LAVORATORI NEL MONDO DEGLI APPALTI.

Ritrovo e manifestazione in Piazza Cavalli dalle ore 14 alle ore 17.30.

Scarica l’intero programma.

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